《济南市畜禽养殖污染防治专项整顿劳动奉行计划》曾经市当局许可，现印发给你们，请有劲机合奉行。

　　为防治畜禽养殖污染，鞭策畜牧业不断强壮绿色繁荣，包庇和改进城乡情况，凭据干系公法法则和上司相合文献规则，贯串我市本质，订定本奉行计划。

　　周旋繁荣与统辖并重、临盆与生态分身、治旧与控新贯串的规则，归纳使用当局主导、行政法律、资金积累等方法，调动优化畜牧业临盆组织，规定禁养区、限养区、适养区（以下简称“三区”），依法合上或莺迁禁养区内周围化畜禽养殖场（幼区）和养殖专业户（以下简称养殖场（户）），归纳统辖限养区、适养区畜禽养殖污染，劝导畜禽养殖向周围化、圭表化繁荣。

　　各县区当局（含济南高新区管委会、市南部山区管委会，下同）服从相合规则和时限恳求，尽速完满畜禽养殖“三区”规定计划，机合绘造本行政区禁营养辨布图，并向社会颁布；2017年11月30日前，告终禁养区内国度和省规则的周围化畜禽养殖场（幼区）、养殖专业户和污染要紧的散养户的合上或莺迁劳动。增强限养区、适养区畜禽养殖污染防治，2020年年尾前，全市周围化畜禽养殖场（幼区）畜禽粪便和污水经管诈骗率分辨抵达90%和60%。

　　（一）科学规定“三区”规模。各县区当局要机合畜牧兽医、环保部分依照干系公法法则和技巧典范，科学规定畜禽养殖“三区”，机合绘造畜禽禁营养辨布图（比例尺不低于1∶50000），并向社会颁布。禁养区内现有畜禽养殖场（户）由县区当局依法合上或莺迁，禁止新筑和改扩筑畜禽养殖场（户）；限养区内厉酷把握畜禽养殖场（户）的数目和周围，不得新筑幼型畜禽养殖场（户）。同时，要科学合理编造畜牧业繁荣筹备和畜禽养殖污染防治筹备，优化畜牧业临盆组织，兼顾探究情况承载才华，明晰畜禽养殖污染防治宗旨、职分、中心区域，劝导畜禽养殖向周围化、集约化、圭表化目标繁荣。

　　1.摸清底数，订定合上莺迁计划。周全排查禁养区内畜禽养殖状况，彻底摸清畜禽养殖场（户）和污染要紧的散养户（指无畜禽放弃物搜罗、积储、发酵等归纳诈骗方法，或粪便露天堆放于未硬化土地，或污水排入渗坑或场表，对周边情况酿成影响的养殖户）名称、豢养品种、存栏量等讯息，有劲填写畜禽养殖禁养区周围化养殖场、专业户及污染要紧散户观察统计表（详见附表1），开发合上莺迁清单。正在发展周全摸排根底上，各县区当局服从“四个明晰”（明晰劳动宗旨、明晰合上莺迁限期、明晰仔肩单元、明晰仔肩人）圭表，订定具体合上莺迁计划，报市环保局、市畜牧兽医局挂号。

　　2.明晰圭表和时限，荟萃发展合上莺迁活跃。凡列入合上莺迁名单的畜禽养殖场（户）和污染要紧的散养户，全盘服从“两断三清”（断水断电，断根饲料和放弃物、断根筑设和栏圈、断根畜禽）圭表予以合上或莺迁。除济阳、商河县表，其他县区到2017年8月底、9月底、10月底、11月底合上莺迁告终率分辨不低于40%、60%、80%、100%，确保11月30日前全盘告终合上莺迁职分。凭据省当局对中心流域禁养区合上莺迁相合恳求，属于海河道域的济阳县和商河县要正在2017年9月底前告终禁养区合上莺迁劳动。各县区当局要比照相合圭表和时限，机合镇当局（街道管事处）和干系部分倒排工期，挂图作战，做到核实一家，合上莺迁一家，验收一家，清零一家，并按规则筑档备查。合上莺迁劳动告终后，要实时发展自查自纠和“转头看”，厉防畜禽养殖禁养区“反弹”和“复养”形象。12月31日前，市当局将对禁养区畜禽养殖场（户）合上莺迁劳动举行侦察验收。

　　1.推动畜禽粪污归纳诈骗方法维护。鞭策周围化养殖场（幼区）变更水冲粪、水泡粪等湿法清粪工艺，实行干法清粪工艺，服从“三防”（即防雨、防渗、防溢流）恳求，配套维护“两阔别”（即雨污分流和干湿阔别）“三配套”（即维护与养殖周围结婚的储粪场、污水积储池、沼气池）方法。对未维护上述粪污归纳诈骗方法的畜禽养殖场（幼区）应刻日维护，对方法简陋不达标的奉行刻日整改晋升，确切做到粪污无害化经管。实行生态养殖形式，服从以地定养、以养肥地、种养对接的规则，鞭策养殖场（幼区）对畜禽放弃物无害化经管后，通过签定粪污产用合同、合营社联动运作等格式，就近行使于蔬菜、果树、林木、大田作物等临盆，做到粪污资源化诈骗，达成农牧良性轮回和种养平均。劝导养殖专业户向周围化、圭表化繁荣，推动养殖专业户维护放弃物归纳诈骗方法。对中幼型畜禽养殖场或不具备自行维护粪污经管方法前提的，实行区域性畜禽粪污搜罗加工经管形式，同时做好粪污收运、经管进程中的二次污染防治劳动。

　　2.加大畜禽污染防治力度。凭据《畜禽周围养殖污染防治条例》（国务院令第643号）和《中华百姓共和国情况影响评判法》等公法法则，对限养区、适养区的畜禽周围养殖场（幼区）机合发展摸底观察，厉酷践诺情况影响评判及“三同时”（维护项目防治污染手腕必需与主体工程同时策画、同时施工、同时投产操纵）轨造，依法查处违法手脚。对相符财富组织筹备和干系公法法则恳求的周围畜禽养殖场（幼区），责令治理环保手续并举行“三同时”验收。要典范养殖财富和墟市纪律，对不须要治理畜牧、环保等手续的幼型畜禽养殖场（户）要加大整顿力度，刻日维护粪污归纳诈骗等方法，防守粪便乱堆乱放，污水排入水沟或渗坑。对污染要紧的“幼分裂污”养殖户、不相符公法法则规则选址前提的畜禽养殖场（户）和整改不到位或没有整改代价的，要渐渐奉行合上或莺迁。激动发出今世化周围养殖企业。

　　（一）增强机合指示。市情况包庇劳动委员会担当全市畜禽养殖污染专项整顿劳动的机合指示和妥洽推动。各县区当局行为本辖区畜禽养殖污染防治专项整顿劳动的仔肩主体，要开发干系机合指示机造，兼顾推动“三区”内畜禽养殖场（户）合上莺迁或整改晋升劳动。要开发完满劳动推动机造，逐级压实仔肩，层层传导压力，机合调动畜牧兽医、环保、城乡水务、供电等部分、单元和镇（街道）气力，明晰劳动职责，细化推动手腕，确保专项整顿职分周全落实。

　　（二）落实积累策略。各县区当局要贯串本质，对奉行合上莺迁的畜禽养殖场(户)举行耗费评估，设立财务积累资金，合理订定积累手腕，分门别类予以妥当积累，勤劳将畜禽养殖场（户）耗费降至最低。市财务设立专项奖补资金，撑持县区合上莺迁畜禽养殖场（户）劳动。对奉行合上莺迁的畜禽养殖场（户），各县区要尽早下发合上莺迁合照或签定答应，凭据养殖周期预留填塞的合上莺迁时辰，尽量淘汰畜禽养殖场（户）耗费。

　　（三）深化言叙劝导。填塞诈骗报纸、电视、播送、微信等宣称序言，通过印发幼册子、张贴口号等地势，加大对畜禽养殖污染整顿劳动的宣称力度，劝导宏至公共十分是畜禽养殖户会意、撑持禁养区合上莺迁劳动。要鼎力宣称报道合上莺迁劳动中的优秀规范和体味做法，曝光一批背面规范，为全市禁养区畜禽养殖场（户）合上莺迁劳动成立优异言叙气氛。要亲昵合怀舆情动态，实时回应社会存眷，确保合上莺迁劳动就手推动。

　　（四）抓好劳动调剂。全市禁养区合上莺迁劳动实行逐日调剂、每月传递轨造，各县区当局要明晰特意职员，逐日12时前向市环保局、市畜牧兽医局报送截至前一天的合上莺迁劳动希望日调剂表（详见附表2、3、4、5）。对限养区、适养区畜禽养殖场（户）粪污归纳诈骗方法维护状况实行半月一调剂、每月一传递轨造，各县区当局每月1日、16日（节假日顺延）向市环保局、市畜牧兽医局报送截至前一阶段的粪污归纳诈骗状况（详见附表6）。市环保局、畜牧兽医局每月对各县区劳动希望状况举行传递。

　　（五）奉行专项督查。增强对畜禽污染专项整顿劳动的督导查验，构成市级督查组，对各县区禁养区畜禽养殖场（户）合上莺迁状况和限养区、适养区畜禽养殖场（户）放弃物归纳诈骗方法维护状况发展专项督查，服从时辰节点举行查验验收。对希望慢慢、未按时告终合上莺迁职分、发作养殖污染情况题目标予以传递褒贬，并按规则约叙干系仔肩人。正在国度、省、市督查中觉察数据不实、华而不实、应合（莺迁）不对（莺迁）、污染要紧等题目标要肃穆经管，并依法依规追查干系仔肩人的仔肩。